Asgari Ücrette Vergi İstisnası Kimleri Kapsıyor?
Uzun yıllardır istenen ve beklenen bir düzenleme olan asgari ücretin vergi dışı bırakılması, 16 Aralık 2021 tarihinde Sn. Cumhurbaşkanı’nın açıklaması ile gündemimize girdi. Asgari ücret gelir ve damga vergilerinden istisna edilirken, aynı zamanda gelir vergisinden mahsup edilerek ödenen AGİ de ortadan kalktı.
Gelir ve Damga Vergisinden istisna edilecek ücret, sadece asgari ücret içi geçerlidir. Bir başka deyişle brüt asgari ücret tutarı olan 5004 TL geliri olan tüm ücretliler gelir ve damga vergilerinden istisna edilmemektedir. Öyle ki Sn. Cumhurbaşkanı’nın açıklamasının hemen ardından iktidar partisinden bir grup milletvekilinin 17 Aralık 2021 tarihinde TBMM Başkanlığına sunduğu “Gelir Vergisi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”nden de gelir ve damga vergilerinden istisna edilen ücretlilerin sadece asgari ücretliler olduğu anlaşılmaktadır. Öyle ki Kanun Teklifinin 3. maddesinde, asgari ücret üzerinde ücret alıp (örneğin 5.250 TL) istisnadan faydalanmadığı için ücreti asgari ücretin altına düşenler için, aradaki farkın AGİ ilavesi ile kapatılarak, net ücretin asgari ücretin altına düşmesinin önleneceği ifade edilmektedir. Dolayısıyla vergi istisnasının tüm ücretliler için geçerli olabileceği beklentisi hayal kırıklığı ile sonuçlanmaktadır.
Bu konuda ne yapılabilir? Anayasal vergileme ilkelerine uygun ve kayıt dışılığı beslemeyecek bir düzenleme için GVK madde 103’e göre artan oranlı gelir vergisi tarifesinde bir yasal düzenlemeye gidilmesi, brüt 5004 TL’ye kadar olan tüm ücretler için gelir vergisi tarifesine %0 vergi oranı eklenmesi gerekmektedir. İki yıl önce “çok kazananın çok vergi ödemesi” için en üst gelir dilimindekiler için tarifeye %40’lık vergi oranı eklenmişti. Şimdi yapılacak düzenlemeyle, sadece yaşamını idame ettirecek gelire sahip olanların vergi ödemediği, ayrıca gelir arttıkça da marjinal vergi oranının artarak az kazananın az, çok kazananın çok vergi ödediği bir tarifeye sahip olmak hiç de zor değil.
Prof.Dr. Binhan Elif Yılmaz
20.12.2021
